MKUTANO WA VIRTUAL WA MAWAZIRI WA MAMBO YA NJE WA IBSA
India, Brazil na Afrika Kusini (IBSA) Mkutano wa Mazungumzo ni wa kipekee kwa njia nyingi. Sio shirika rasmi. Haina makao makuu au sekretarieti. Sio kambi, wala muungano. Pia sio mpangilio wa kiitikadi. Katikati ya dhamira na ajenda ya IBSA ni lengo kuu la kubadilisha usawa wa nguvu kati ya nchi zilizoendelea na zinazoendelea kwa demokrasia ya vyombo vya maamuzi ulimwenguni, kutengeneza njia mbadala za mtindo wa kisasa wa utandawazi na kutoa sura thabiti kwa wazo la kukuza uchumi na kijamii maslahi ya Kusini.
Hapo awali ujio wa BRICS haukuathiri agizo la IBSA. Hakukuwa na mgongano wa maslahi. IBSA ililenga shughuli zake kwa maadili ya kidemokrasia na sababu zingine zinazojulikana kwa nchi hizo tatu, wakati uchumi ulibaki kuwa kipaumbele cha BRICS. China ilipendelea kufutwa kwa IBSA lakini India haikukubaliana na kuona muundo wa Wachina nyuma yake. China baadaye ilizungumzia suala la BRICS Plus. Hatua kwa hatua, IBSA ilianza kufunikwa na BRICS. Mkutano wa mazungumzo ya IBSA ulikuja chini ya wingu wakati mkutano wake wa Mkutano haukuweza kufanywa.
Shukrani kwa juhudi za India, nguvu mpya inaingizwa katika jukwaa hili la mazungumzo ya ulimwengu ingawa mkutano wa kusimama pekee haujafanyika tangu 2011. 'Sherpas', maafisa wakuu na mawaziri wa mambo ya nje wa IBSA wamekuwa wakikutana miaka yote hii.
Wakiongozwa na Waziri wa Mambo ya nje, Dk S Jaishankar, mawaziri wa mambo ya nje wa India, Brazil na Afrika Kusini, walifanya mkutano wa video wiki hii. Walisisitiza azimio lao la kuunga mkono usanifu wa utawala wa kimataifa unaojumuisha zaidi, msikivu na shirikishi. Mawaziri watatu wa kigeni wa IBSA walitaja muundo uliopo wa utawala wa kimataifa kuwa "umepitwa na wakati" na haufai kushughulikia vyema changamoto za sasa za amani na usalama. Walizingatia zaidi kuwa kutoliboresha Baraza la Usalama la UN litakuwa na athari kubwa kwa amani na usalama wa kimataifa. Mawaziri watatu wa mambo ya nje pia walitaka kupanuliwa kwa Baraza la Usalama katika sehemu zote za kudumu na zisizo za kudumu. Mkutano wa mwisho wa Tume ya Mawaziri wa Utatu ulifanyika New York mnamo Septemba 2018.
Leo, tabia ya uchokozi ya China na nguvu yake ya kiuchumi vimeanza kudhoofisha BRICS. Beijing inatumia taasisi za kimataifa na mifumo ya ulimwengu kwa faida yake. Afrika na kwa kiwango fulani Amerika ya Kusini wamekuwa wahanga wa tabia ya unyang'anyi ya China. Miaka kadhaa iliyopita, Waziri wa Mambo ya nje wa Merika wakati huo, Hillary Clinton alikuwa ameonya nchi za Kiafrika kwamba China inaanza "ukoloni mpya". Mtoa maoni mwingine alisisitiza kuwa joka la Wachina walikuwa wakila 'chakula cha mchana cha tai' barani Afrika. Uchina inazungumza juu ya pande nyingi lakini mara nyingi ifuatavyo ajenda ya upande mmoja. Viongozi wa China hawachoki kamwe kuimba hali ya 'kushinda-kushinda' katika kushughulika na nchi zingine zinazoendelea. Lakini ni nani anayeshinda? Uzoefu unaonyesha kuwa hakuna mfadhili mmoja ambaye hapokei na hakuna mpokeaji yeyote ambaye haitoi.
Amri ya kimataifa inayotegemea sheria inazidi kushambuliwa na China inayoongezeka. Katika mazingira haya dhaifu ya kimataifa, India inahitaji kuangalia zaidi ya BRICS. Inahitaji kufikia washirika wa ulimwengu wenye nia kama hiyo Kusini na Kaskazini ambao wanaweza kuwekeza zaidi katika agizo la kimataifa huru, wazi na huria.
Uhindi inahitaji kubaki macho na kuchukua hatua stahiki; New Delhi ina nguvu zinazohitajika - kiuchumi, kijeshi, kiteknolojia na idadi ya watu - kudai mahali pazuri katika ucheshi wa mataifa.
Kwa mtazamo wa hali inabadilika, India inapaswa kuunda templeti zake za ushirikiano wa ulimwengu. Ushirikiano wa Kusini-Kusini ni moja ya templeti kama hizo. Trilaterals na quadrilaterals zinazojumuisha nchi kutoka Kusini na Kaskazini ni nyingine.
Ajenda za kawaida ambazo zinaunganisha nchi pamoja na changamoto za kawaida zinazowakabili katika kijiji kinachoporomoka ulimwenguni zinazidi kuhitaji ushirikiano mkubwa na wa usawa kati ya wadau wote. Hapa, kuna nafasi nzuri kwa India. Kuhamia zaidi ya dhana ya uhusiano wa wapokeaji wa wafadhili, kuna haja ya aina mpya na endelevu ya ushiriki wa ulimwengu na wa mkoa ambao unafaidi pande zote, ili kushughulikia maswala ya kawaida na changamoto za umuhimu muhimu.
Hati: Dk ASH NARAIN ROY, Mkurugenzi, Taasisi ya Sayansi ya Jamii, Delhi
Hapo awali ujio wa BRICS haukuathiri agizo la IBSA. Hakukuwa na mgongano wa maslahi. IBSA ililenga shughuli zake kwa maadili ya kidemokrasia na sababu zingine zinazojulikana kwa nchi hizo tatu, wakati uchumi ulibaki kuwa kipaumbele cha BRICS. China ilipendelea kufutwa kwa IBSA lakini India haikukubaliana na kuona muundo wa Wachina nyuma yake. China baadaye ilizungumzia suala la BRICS Plus. Hatua kwa hatua, IBSA ilianza kufunikwa na BRICS. Mkutano wa mazungumzo ya IBSA ulikuja chini ya wingu wakati mkutano wake wa Mkutano haukuweza kufanywa.
Shukrani kwa juhudi za India, nguvu mpya inaingizwa katika jukwaa hili la mazungumzo ya ulimwengu ingawa mkutano wa kusimama pekee haujafanyika tangu 2011. 'Sherpas', maafisa wakuu na mawaziri wa mambo ya nje wa IBSA wamekuwa wakikutana miaka yote hii.
Wakiongozwa na Waziri wa Mambo ya nje, Dk S Jaishankar, mawaziri wa mambo ya nje wa India, Brazil na Afrika Kusini, walifanya mkutano wa video wiki hii. Walisisitiza azimio lao la kuunga mkono usanifu wa utawala wa kimataifa unaojumuisha zaidi, msikivu na shirikishi. Mawaziri watatu wa kigeni wa IBSA walitaja muundo uliopo wa utawala wa kimataifa kuwa "umepitwa na wakati" na haufai kushughulikia vyema changamoto za sasa za amani na usalama. Walizingatia zaidi kuwa kutoliboresha Baraza la Usalama la UN litakuwa na athari kubwa kwa amani na usalama wa kimataifa. Mawaziri watatu wa mambo ya nje pia walitaka kupanuliwa kwa Baraza la Usalama katika sehemu zote za kudumu na zisizo za kudumu. Mkutano wa mwisho wa Tume ya Mawaziri wa Utatu ulifanyika New York mnamo Septemba 2018.
Leo, tabia ya uchokozi ya China na nguvu yake ya kiuchumi vimeanza kudhoofisha BRICS. Beijing inatumia taasisi za kimataifa na mifumo ya ulimwengu kwa faida yake. Afrika na kwa kiwango fulani Amerika ya Kusini wamekuwa wahanga wa tabia ya unyang'anyi ya China. Miaka kadhaa iliyopita, Waziri wa Mambo ya nje wa Merika wakati huo, Hillary Clinton alikuwa ameonya nchi za Kiafrika kwamba China inaanza "ukoloni mpya". Mtoa maoni mwingine alisisitiza kuwa joka la Wachina walikuwa wakila 'chakula cha mchana cha tai' barani Afrika. Uchina inazungumza juu ya pande nyingi lakini mara nyingi ifuatavyo ajenda ya upande mmoja. Viongozi wa China hawachoki kamwe kuimba hali ya 'kushinda-kushinda' katika kushughulika na nchi zingine zinazoendelea. Lakini ni nani anayeshinda? Uzoefu unaonyesha kuwa hakuna mfadhili mmoja ambaye hapokei na hakuna mpokeaji yeyote ambaye haitoi.
Amri ya kimataifa inayotegemea sheria inazidi kushambuliwa na China inayoongezeka. Katika mazingira haya dhaifu ya kimataifa, India inahitaji kuangalia zaidi ya BRICS. Inahitaji kufikia washirika wa ulimwengu wenye nia kama hiyo Kusini na Kaskazini ambao wanaweza kuwekeza zaidi katika agizo la kimataifa huru, wazi na huria.
Uhindi inahitaji kubaki macho na kuchukua hatua stahiki; New Delhi ina nguvu zinazohitajika - kiuchumi, kijeshi, kiteknolojia na idadi ya watu - kudai mahali pazuri katika ucheshi wa mataifa.
Kwa mtazamo wa hali inabadilika, India inapaswa kuunda templeti zake za ushirikiano wa ulimwengu. Ushirikiano wa Kusini-Kusini ni moja ya templeti kama hizo. Trilaterals na quadrilaterals zinazojumuisha nchi kutoka Kusini na Kaskazini ni nyingine.
Ajenda za kawaida ambazo zinaunganisha nchi pamoja na changamoto za kawaida zinazowakabili katika kijiji kinachoporomoka ulimwenguni zinazidi kuhitaji ushirikiano mkubwa na wa usawa kati ya wadau wote. Hapa, kuna nafasi nzuri kwa India. Kuhamia zaidi ya dhana ya uhusiano wa wapokeaji wa wafadhili, kuna haja ya aina mpya na endelevu ya ushiriki wa ulimwengu na wa mkoa ambao unafaidi pande zote, ili kushughulikia maswala ya kawaida na changamoto za umuhimu muhimu.
Hati: Dk ASH NARAIN ROY, Mkurugenzi, Taasisi ya Sayansi ya Jamii, Delhi
Comments
Post a Comment