UIDHINISHO WA MISWADA ZA KUPAMBANA NA UGAIDI KULE PAKISTANI KUTUMAINI DHIDI YA MATUMAINI
Wiki iliyopita, kikao cha pamoja cha Bunge la Pakistan kilipitisha muswada wa Sheria ya Kupambana na Ugaidi na miswada mingine miwili inayohusiana na ufadhili wa ugaidi na utapeli wa pesa nchini. Hii ilitokea baada ya seneti inayotawalwa na upinzani kukataa miswada hiyo mara kwa mara katika mwezi mmoja uliopita. Miswada hiyo inakusudia kutimiza baadhi ya masharti yaliyowekwa na Kikosi Kazi cha Kifedha cha Paris kwa Pakistan, ikiwa ingetaka kutoka kwenye orodha ya kijivu ya FATF. Mtazamaji huyo wa kifedha iliiweka Pakistan katika orodha ya kijivu mnamo Juni 2018 wakati iligundua nchi hiyo ikiamua kuchukua hatua dhidi ya ufadhili wa ugaidi.
Kwa sababu hiyo, hatua ya Serikali ya Pakistan kupitisha miswada hiyo katika kikao cha pamoja cha bunge kilichoitishwa ni hatua ya kukaribisha. Lakini wakati huo huo, inaonekana kuwa hatua ya kukata tamaa na serikali ya Imran Khan kutoka kwenye orodha ya kijivu ya FATF. Haijulikani jinsi Bwana Imran Khan ana nia nzuri na dhati katika kutekeleza zoezi hili. Ikiwa uzoefu wa zamani ni jambo la kupita, hoja inaweza kuwa zaidi katika hali ya kuvaa madirisha kuliko mabadiliko ya kweli ya moyo.
FATF inapaswa kukagua msimamo wake mwezi ujao baada ya kuongeza tarehe ya mwisho kutoka Desemba 2019, kwa kuzingatia janga la Covid-19. Pakistan imeombwa kuchukua hatua kwa vitu 27, vilivyotambuliwa na shirika la kifedha. Kuwekwa kwenye orodha ya kijivu kumenyima Pakistan kuchukua mikopo kutoka taasisi za kifedha za ulimwengu kama IMF, Benki ya Dunia, Benki ya Maendeleo ya Asia na Jumuiya ya Ulaya. Hii tayari imevunja mkongo wa kifedha wa Pakistan na uwezekano wa kuingia ndani zaidi kwenye orodha nyeusi, ikiwa Islamabad itashindwa kutosheleza FATF tena wakati huu, itamaanisha vikwazo ambavyo Pakistan inaweza kumudu.
Pakistan inahitaji sana kurejesha afya yake ya kiuchumi. Kucheleweshwa zaidi kwa hatua dhidi ya magaidi itakuwa mbaya. Kwa hivyo Waziri Mkuu Imran Khan anajitahidi sana kuupa ulimwengu maoni ya kusonga katika mwelekeo uliowekwa na FATF. Mwezi uliopita, Pakistan iliteua zaidi ya watu 100 kama magaidi kukwepa orodha nyeusi lakini kile kilichotokea baada ya hapo bado kinakamilika.
Roho ya miswada 3 iliyopitishwa katika kikao cha pamoja cha Bunge la Pakistan haiwezi kulaumiwa. Muswada wa marekebisho dhidi ya utapeli wa pesa unakusudia kurahisisha sheria zilizopo na kuipandisha kwa viwango vya kimataifa kama ilivyoelekezwa na FATF. Ndivyo ilivyo muswada wa marekebisho dhidi ya ugaidi. Lakini, swali kuu ni kwamba Pakistan ni ya kweli katika kufanya hivyo au inataka tu kujiondoa kwenye wavu wa FATF!
Ufadhili wa ugaidi ni jambo kuu katika kushughulikia ugaidi nchini Pakistan. Hiyo ni kwa sababu serikali za raia na Jeshi la Pak hazijawahi kuwa sawa kwenye suala la kutokomeza ugaidi nchini. Kwa kweli, taasisi zote mbili zimekuwa zikilea magaidi na kuwatumia kama nyenzo ya sera ya serikali. Mtu hajui ikiwa Imran Khan ana jeshi upande wake wakati huu.
Vyama vya upinzani vina hadithi tofauti ya kusimulia. Mara tu baada ya Bunge kupitisha miswada hiyo, ingawa ilikuwa na kiwango kidogo, kiongozi wa PPP Bilawal Bhutto Zardari na kiongozi wa Jumuiya ya Waislamu ya Pakistan (N) Shahbaz Sharif aliambia mkutano na waandishi wa habari kwamba serikali inajaribu kuimarisha Ofisi ya Uwajibikaji ya Kitaifa kwa jina la FATF ponda vyama vya upinzani. Walisema muswada huo unapeana nguvu vyombo vya uchunguzi kumkamata mtu yeyote bila kibali, kufanya shughuli za siri, na kuzuia mawasiliano na upatikanaji wa mifumo ya kompyuta. Hata waliiita "siku nyeusi" katika historia ya Pakistan. Bwana Imran Khan aliwashutumu kwa kujilinda katika sura ya demokrasia. Alishtaki upinzani kwa kukataza kupitishwa kwa bili kwa masilahi ya kibinafsi. Katika matamshi mazito alisema vyama vya upinzani hata vitaishinikiza nchi kuingia kwenye orodha nyeusi ya FATF kulinda pesa zao zilizopatikana vibaya.
Inatarajiwa kwamba wakati huu, Imran Khan atachukua hatua dhidi ya magaidi kwa dhati, kwa masilahi ya watu wa nchi yake. Au hii pia ingekuwa kuwa na matumaini dhidi ya tumaini.
Kwa sababu hiyo, hatua ya Serikali ya Pakistan kupitisha miswada hiyo katika kikao cha pamoja cha bunge kilichoitishwa ni hatua ya kukaribisha. Lakini wakati huo huo, inaonekana kuwa hatua ya kukata tamaa na serikali ya Imran Khan kutoka kwenye orodha ya kijivu ya FATF. Haijulikani jinsi Bwana Imran Khan ana nia nzuri na dhati katika kutekeleza zoezi hili. Ikiwa uzoefu wa zamani ni jambo la kupita, hoja inaweza kuwa zaidi katika hali ya kuvaa madirisha kuliko mabadiliko ya kweli ya moyo.
FATF inapaswa kukagua msimamo wake mwezi ujao baada ya kuongeza tarehe ya mwisho kutoka Desemba 2019, kwa kuzingatia janga la Covid-19. Pakistan imeombwa kuchukua hatua kwa vitu 27, vilivyotambuliwa na shirika la kifedha. Kuwekwa kwenye orodha ya kijivu kumenyima Pakistan kuchukua mikopo kutoka taasisi za kifedha za ulimwengu kama IMF, Benki ya Dunia, Benki ya Maendeleo ya Asia na Jumuiya ya Ulaya. Hii tayari imevunja mkongo wa kifedha wa Pakistan na uwezekano wa kuingia ndani zaidi kwenye orodha nyeusi, ikiwa Islamabad itashindwa kutosheleza FATF tena wakati huu, itamaanisha vikwazo ambavyo Pakistan inaweza kumudu.
Pakistan inahitaji sana kurejesha afya yake ya kiuchumi. Kucheleweshwa zaidi kwa hatua dhidi ya magaidi itakuwa mbaya. Kwa hivyo Waziri Mkuu Imran Khan anajitahidi sana kuupa ulimwengu maoni ya kusonga katika mwelekeo uliowekwa na FATF. Mwezi uliopita, Pakistan iliteua zaidi ya watu 100 kama magaidi kukwepa orodha nyeusi lakini kile kilichotokea baada ya hapo bado kinakamilika.
Roho ya miswada 3 iliyopitishwa katika kikao cha pamoja cha Bunge la Pakistan haiwezi kulaumiwa. Muswada wa marekebisho dhidi ya utapeli wa pesa unakusudia kurahisisha sheria zilizopo na kuipandisha kwa viwango vya kimataifa kama ilivyoelekezwa na FATF. Ndivyo ilivyo muswada wa marekebisho dhidi ya ugaidi. Lakini, swali kuu ni kwamba Pakistan ni ya kweli katika kufanya hivyo au inataka tu kujiondoa kwenye wavu wa FATF!
Ufadhili wa ugaidi ni jambo kuu katika kushughulikia ugaidi nchini Pakistan. Hiyo ni kwa sababu serikali za raia na Jeshi la Pak hazijawahi kuwa sawa kwenye suala la kutokomeza ugaidi nchini. Kwa kweli, taasisi zote mbili zimekuwa zikilea magaidi na kuwatumia kama nyenzo ya sera ya serikali. Mtu hajui ikiwa Imran Khan ana jeshi upande wake wakati huu.
Vyama vya upinzani vina hadithi tofauti ya kusimulia. Mara tu baada ya Bunge kupitisha miswada hiyo, ingawa ilikuwa na kiwango kidogo, kiongozi wa PPP Bilawal Bhutto Zardari na kiongozi wa Jumuiya ya Waislamu ya Pakistan (N) Shahbaz Sharif aliambia mkutano na waandishi wa habari kwamba serikali inajaribu kuimarisha Ofisi ya Uwajibikaji ya Kitaifa kwa jina la FATF ponda vyama vya upinzani. Walisema muswada huo unapeana nguvu vyombo vya uchunguzi kumkamata mtu yeyote bila kibali, kufanya shughuli za siri, na kuzuia mawasiliano na upatikanaji wa mifumo ya kompyuta. Hata waliiita "siku nyeusi" katika historia ya Pakistan. Bwana Imran Khan aliwashutumu kwa kujilinda katika sura ya demokrasia. Alishtaki upinzani kwa kukataza kupitishwa kwa bili kwa masilahi ya kibinafsi. Katika matamshi mazito alisema vyama vya upinzani hata vitaishinikiza nchi kuingia kwenye orodha nyeusi ya FATF kulinda pesa zao zilizopatikana vibaya.
Inatarajiwa kwamba wakati huu, Imran Khan atachukua hatua dhidi ya magaidi kwa dhati, kwa masilahi ya watu wa nchi yake. Au hii pia ingekuwa kuwa na matumaini dhidi ya tumaini.
Comments
Post a Comment